黄奇帆:新基建和老基建有四方面不同


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中国国际经济交流中心副理事长,十二届全国人大财政经济委员会副主任委员黄奇帆在6月22日的2020财新夏季峰会上表示,新基建和老基建在服务对象、投资经济性、投资主体、投资的经济社会效益四方面有不同。

他表示,从服务对象看,老基建如机场、铁路、公路等,针对的是人流、物流,为人员流动和货物贸易提供极大的便利。而新基建如5G网络、大数据、云计算、人工智能、区块链等,更多是针对信息流、资金流,不仅为人们提供了点对点的即时信息服务,还通过基于互联网、物联网的金融支付工具,便利了资金的跨地区流动,也为基于网络的服务贸易提供极大的便利。

从投资的经济性看。老基建投资大、回收慢,一条100公里的高速公路投资规模至少50、60亿元,其回收期一般要20年、30年。新基建投资规模大小不一,但总的来说回报期相对较短。

从投资主体看。老基建一般有政府投资,有的虽然做了PPP,但往往需要政府兜底。新基建则一般由市场主体自己投,自负盈亏,比如中国的通信基础设施是由几大电信企业在投,前几年组建了铁塔公司也是以企业形式存在。

从投资的经济社会效益看。老基建投资形成了若干交通枢纽,奠定了城市经济这一人类伟大发明的发展基础,新基建投资则奠定了数字经济、智能经济、生命经济这些人类未来文明的发展基础。不仅本身形成了规模庞大的数字经济产业,还颠覆性地将传统产业数字化,从而产生不可估量的叠加效应、乘数效应。(新浪财经 刘丽丽)

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